賽迪智庫報告
自2010年以來，我國汽車出口出現快速回升，2012年已突破100萬輛大關。然而，我國汽車出口要實現可持續快速增長，所面臨的制約因素依然較多，特別是存在著出口產品競爭力不足、目標市場不穩定、國內市場根基不牢三大隱憂。對此，賽迪智庫裝備工業研究所提出，為了保持我國汽車出口持續健康發展，可以從四個方面抓起：一是提升自主品牌汽車企業的國內市場競爭力；二是進一步規范汽車出口企業的海外市場行為；三是健全完善汽車出口基地管理；四是加強品牌與服務保障體系建設。
汽車出口實現歷史性突破
在2011年我國乘用車出口份額首次超過商用車出口份額的基礎上，2012年我國乘用車出口份額達到62.61%。
隨著《汽車產業調整與振興規劃》、《關于促進我國汽車產品出口持續健康發展的意見》等政策文件的出臺與落實，我國汽車出口擺脫了國際金融危機的影響，呈現出快速回升態勢。2012年，我國汽車出口突破100萬輛大關，達到105.61萬輛，同比增長29.7%。
同時，我國汽車出口車型也正在發生轉變。2009年以來，乘用車出口份額一直保持快速提高態勢：在2011年我國乘用車出口份額首次超過商用車出口份額的基礎上，2012年我國乘用車出口份額達到62.61%。
此外，我國自主品牌汽車的整體出口份額也得到進一步提高。2012年，奇瑞、吉利、長城、江淮、力帆等15家自主品牌汽車廠商共計出口汽車88.82萬輛，占到我國全年汽車出口總量的84.11%。
二、汽車出口仍存在三大隱憂
出口產品競爭力不足；目標市場不夠穩定；出口企業國內市場根基不牢等因素，是我國汽車出口可持續快速增長的制約因素。
隱憂之一：出口產品競爭力不足
一是出口仍以中低端產品為主。從產品類型來看，到2011年，我國乘用車出口份額開始超過商用車份額，而乘用車基于補缺國際中低端市場的定位并沒有隨之發生改變。從產品價格來看，一直以來，我國汽車出口產品價格處于較低水平且未實現較大提高。
二是出口產品存在同質化問題。以俄羅斯市場為例，我國汽車出口企業包括奇瑞、長城、吉利、一汽海馬、比亞迪等多家企業，多共用一條生產線，這必然會導致上述企業產品類型的同質化問題，惡性競爭在所難免，“國際市場國內化”的現象較為嚴重。
隱憂之二：目標市場不夠穩定
一是面臨日益激烈的國際競爭。一方面，隨著國際宏觀經濟形勢日益嚴峻，歐美貿易保護主義明顯升溫，國際環境正在不斷惡化。同時，隨著歐美等國關于汽車質量、排放、安全標準的日益嚴格，中國汽車進入歐美高端市場的難度正在不斷加大。另一方面，以美國、德國、日本等為代表的世界汽車工業強國，為應對本土市場銷售因經濟疲軟而出現的不斷萎縮態勢，在試圖進一步擴大世界主要汽車市場份額的同時，加快了對新興市場的開拓步伐。此外，俄羅斯、巴西等我國主要汽車出口國為保護自身汽車工業的發展，紛紛開始對外來汽車產品設置技術、貿易等壁壘。
二是出口市場過度中低端化。我國汽車出口企業眾多，約500多家，但出于緩解國內銷售壓力的考慮，大多將出口定位于補缺國際中低端市場，出口市場主要集中在東南亞、非洲和中東地區20多個汽車中低端市場國家。在高端市場，目前我國汽車企業并未實現較大突破。
三是海外市場服務保障體系尚未建立。目前，除奇瑞、長城等少數企業外，很少有企業在海外建立廠家直接管理的售后服務部門，而大多是由其海外經銷商來承擔海外售后服務。不少企業對海外經銷商缺乏嚴格的選擇與評估標準，致使汽車產品出口到國外后，經常發生零配件供應不上導致產品維修不及時等售后服務問題，進而引發當地消費者對中國汽車品牌滿意度的降低，中國汽車企業的價格競爭優勢逐漸消失，在各個目標市場的發展表現出較大的不穩定性。
隱憂之三：出口企業國內市場根基不牢
日本、韓國之所以能夠逐步成為汽車出口強國，部分原因在于這些國家的汽車企業，如豐田、本田、現代等已具備品牌、營銷與服務網絡等方面的優勢，而更重要的原因則在于上述汽車企業在技術上的積累使其產品具有了市場競爭力，本土汽車市場需求又為產品技術優勢的積累提供了良好的發展空間。
反觀我國汽車出口企業，在國內市場根基尚不牢固，且國內市場占有率還有進一步下滑的趨勢。首先，自2010年以來，德、日等國的汽車企業紛紛將我國市場視為發展重點，搶占我國市場。其次，我國汽車產業受產業結構不合理、核心技術和自主知識產權存在缺失、產業配套體系不完善等因素制約，市場信心不足。
三、促進我國汽車出口持續健康發展的對策建議
從提升自主品牌汽車企業的國內市場競爭力；進一步規范汽車出口企業的海外市場行為；健全完善汽車出口基地管理；加強品牌與服務保障體系建設四方面著手促進我國汽車出口持續健康發展。
（一）提升自主品牌汽車企業國內市場競爭力
一是在完善 《汽車技術進步和技術改造項目及產品目錄》的同時，參照該目錄加大對奇瑞、長城等自主品牌汽車企業的技術改造與提升項目的扶持力度。二是進一步加大對自主品牌汽車企業所引進的先進生產設備與核心零部件的稅收優惠，并通過建立考核制度，給予較好地消化吸收引進設備與產品的企業一定比例的財政補貼。三是充分發揮政府采購的示范效應。加大對自主品牌汽車企業產品的政府采購力度，制定可有效帶動自主品牌汽車企業產品質量提升的政府采購實施細則。
（二）進一步規范汽車出口企業的海外市場行為
一是加強我國汽車出口企業與產品資質以及在外投資項目的規范與審核。二是進一步完善與汽車出口有關的信用保險、擔保制度與融資平臺建設。三是引導汽車企業積極優化出口產品結構、本土化生產，以及加快海外市場營銷網絡建設。
（三）健全完善汽車出口基地管理
一是貫徹落實 《國家汽車及零部件出口基地管理辦法》。以創新能力與產品質量建設為重點，在不斷加大汽車出口基地投入的同時，進一步提高創新體系建設在基地考核內容中的比重，使出口基地建設更加向企業技術創新傾斜。二是要更加重視出口基地發展的穩定性與可持續性。結合各出口基地情況，在出口基地發展規劃中進一步明確出口基地產品、市場、貿易結構由中低端向中高端發展的具體路線圖。三是進一步完善公共服務平臺建設。加快技術研發平臺建設，參照國際標準體系建立全國統一的信息交流、產品認證與檢驗檢測平臺，做好適應國際化發展需要的復合型人才的培養培訓工作。
（四）加強品牌與服務保障體系建設
一是進一步完善與落實 《缺陷汽車產品召回管理條例》，使其可以與世界各國的汽車召回政策實現有效接軌，汽車企業在國際化過程中可以真正做到有法可依，在保障各國消費者權益的同時建立自身良好的信譽。二是進一步規范與強化汽車出口企業在目標市場的售后服務體系建設，可以考慮對售后服務體系建設較好的汽車企業給予一定的資金支持并做好推廣示范工作。
