銀行對開展境外加工貿易業(yè)務的鼓勵政策
一、凡符合規(guī)定貸款條件的企業(yè),有關銀行對其到海外建廠提供人民幣中長期貸款。
二、銀行對境外加工貿易出口的設備、技術、零配件、原材料所需資金優(yōu)先提供出口信貸。有關銀
行根據(jù)《貸款通則》的要求及企業(yè)的經營狀況、償債能力和境外加工貿易企業(yè)實際生產規(guī)模等指標,為開展境外加工貿易項目的國內企業(yè)核定該項目出口信貸額度,在額度范圍內簡化審批手續(xù)。
(具體辦法參見《中國人民銀行、外經貿部關于信貸支持開展境外帶料加工裝配業(yè)務的指導意見》)。
三、境外加工貿易企業(yè)可申請中央外貿發(fā)展基金專項基資金扶持。具體項目由進出口銀行評估、放款和回收。(具體辦法參見《中央對外貿易發(fā)展基金扶持境外帶料加工裝配業(yè)務管理辦法》)。
四、開展境地外加工貿易業(yè)務的企業(yè)可申請使用援外優(yōu)惠貸款、援外合資合作項目基金。(具體辦法參見[1999]外經貿計財字第120號《關于貫徹落實國務院關于鼓勵企業(yè)利用援外優(yōu)惠貸款和援外合資合作項目基金開展境外帶料加工裝配業(yè)務意見的通知》)。
五、為鼓勵擴大生產規(guī)模,允許境外加工貿易企業(yè)將獲利后5年內所獲利潤充實資本金。(具體政策參見《外經貿部、財政部、國家稅務總局關于境外帶料加工裝配業(yè)務中有關財務稅收問題的通知》)。
六、舉辦境外加工貿易項目的企業(yè)申請批準的周轉外匯貸款,銀行按正常的貸款利率執(zhí)行,由中央外貿發(fā)展基金對出口企業(yè)貼息2個百分點。(具體辦法參見《境外帶料加工裝配企業(yè)周轉外匯貸款貼息管理辦法》)。
外匯管理政策
一、境外加工貿易項目免交匯回利潤保證金。
二、境外加工貿易項目涉及購匯或需匯出外匯的,需事前經外匯管理部門批準;不涉及購匯或外匯匯出的,可不做外匯風險審查,企業(yè)憑外經貿部批準證書到外匯管理部門辦理登記備案手續(xù)。
三、境外加工貿易項目涉及的外匯收、付及匯兌,按外匯管理有關規(guī)定辦理。適當延長境外加工貿易項目設備、技術、零配件、原材料的出口收匯核銷期限。
(具體政策參見《關于簡化境外帶料加工裝配業(yè)務外匯管理的通知》)。
出口退稅 政策
對境外加工貿易項目下作為實物性投資的出境設備、器材、原材料及散件, 海關 憑外經貿部批準證書和合同副本驗收,實行全國統(tǒng)一的 出口退稅 政策。對其中二手設備按其提取折舊后的余額計算應退稅款,對新設備和原材料按增值稅專用發(fā)票所列明的進項稅額計算應退稅款。
(具體辦法通風《外經貿部、國家稅務總局關于境外帶料加工裝配業(yè)務中有關 出口退稅 問題的通知》)。
金融服務和政策性保險鼓勵政策
目前,國有商業(yè)銀行正著手制訂具體規(guī)劃,加快海外營業(yè)網點的建設,為境外企業(yè)在當?shù)靥峁┝鲃淤Y金貸款、清算、結算等金融服務。
國家正在研究如何進一步發(fā)揮出口信用保險的作用,為境外加工貿易等國家鼓勵出口的項目、產品提供政治風險(包括戰(zhàn)爭、動亂、政府征用)及非商業(yè)性風險保障。對境外加工貿易項下出口的設備、技術、零配件、原材料等,比照中長期出口信用保險的條件提供保險,并適當提高對拉美、非洲等高風險地區(qū)的出口信用保險國家限額。同時,國家正著手研究建立境外投資風險保障機制,為包括境外加工貿易項目在內的境外投資提供風險保障。
其它鼓勵政策
一、凡已獲準開展境外加工貿易項目的國內生產企業(yè),如尚未獲得自營進出口權,只要提出申請,外經貿部即賦予其自營進出口權。(具體辦法參見[1999]外經貿政審函字第553號《關于對開展境外帶料加工裝配項目的企業(yè)賦予自營進出口權有關問題的通知》)。
二、境外加工貿易項目下出口設備、技術、零配件、原材料,如涉及出口許可證或配額,給予優(yōu)先安排。
三、境外加工貿易企業(yè)經營管理人員,在外派審批手續(xù)上予以適當簡化。(具體辦法參見[1999]外經貿政發(fā)第182號《關于簡化境外帶料加工裝配企業(yè)經營管理人員外派審批手續(xù)的通知》)。












