4月26日，中國國家主席習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中提出，我國將更大規模增加商品和服務進口。不刻意追求貿易順差，愿意進口更多國外有競爭力的優質農產品、制成品和服務，促進貿易平衡發展。
我國外貿經營成本逐年上升
長期以來，我國發展對外貿易的競爭優勢主要集中在低成本上，而這種低成本優勢主要依靠低廉的勞動力供給和便宜的原材料供應。國際貿易附加值增長空間有限，又難以擺脫對外部市場的長期過度依賴。近年來，隨著我國勞動力優勢的逐步弱化以及國際大宗商品價格的持續高位運行，出口企業的低成本發展優勢受到了前所未有的挑戰。
1。勞動力成本逐步攀升。
長期以來，低成本的勞動力曾是構成我國出口競爭力的基本要素。然而，近幾年我國逐漸步入了老齡化社會，雖然我國制造業薪金與相關國家和地區相比仍處于低位，但是制造業從業人員的薪金增速已經明顯快于美國、日本等發達國家。從前我國勞動力資源供給充裕、價格相對低廉的比較優勢正在逐漸逝去。以往僅憑借微弱的勞動力成本優勢在國際市場中占據的一定份額，也隨著企業用工成本的逐年攀升，外貿企業的出口競爭力不斷被蠶食。隨著人口總量進入低增長時期，適齡勞動人口的供給已出現了較為明顯的收窄趨勢。
2。資源、能源和環境約束趨緊。
從前，低成本的資源、能源供給和低環境保護要求是支撐我國外貿發展的另一個重要因素。近些年，受國際地緣政治因素的影響以及綠色低碳概念的興起，我國所面臨的資源減少、能源緊缺、環境污染嚴重和生態約束吃緊等不利因素逐年加劇。雖然我國的資源、能源總體上儲備較為豐富，但人均占有量卻較低，很多資源、能源都常年依賴進口供給。隨著我國工業化和城鎮化進程不斷加快，資源、能源消耗也與日俱增。目前，我國的煤炭和天然氣進口量均是世界第一位。
預計在我國未來20年的發展中，除鉛、鋅等少部分礦物資源可以保證需求外，其他大部分礦物資源都無法滿足經濟發展的需要。受國際地緣政治和供求關系等因素的影響，在相當長的時期內國際能源、資源價格也將繼續維持高位運行。
對增加商品和服務進口的再思考
今后擴大進一步對外開放，增加商品和服務的進口，將在中長期內為我國提升經濟的供給潛力、完善市場機制、促進資源配置效率，完全符合我國高質量發展的要求。
1。增加商品和服務的進口是平衡國際分工利益的客觀需要。
從國際環境看，近年來我國貿易持續順差是由國際分工和國際產業轉移決定的。縱觀三次全球經濟失衡的發展史，可以清晰地發現國際產業轉移始終貫穿其間。二次世界大戰以來全球范圍內共發生了四次大的國際產業轉移。
上世紀90年代開始的第四次國際產業轉移中，發達國家將生產和服務過程分割成不同模塊轉移到不同國家，即：生產環節遷移到發展中國家，而設計、包裝、物流、營銷等技術含量和附加值較高的環節仍保留在發達國家。由于我國存在承接國際產業轉移方面的比較優勢，全球跨國企業紛紛進入中國，特別是隨著全球制造業鏈條進駐我國東南沿海城市，我國業已成為發達國家轉移生產環節的重要目的國。當國際產業轉移的浪潮與中國政府鼓勵加工貿易政策“相遇”的時候，進一步推動了我國加工貿易的增長，而原本東亞其他國家和地區對歐美的貿易順差也隨之轉移到我國，成為我國對歐美貿易順差持續增加的重要原因。
增加國外商品和服務的進口可以彌補國內消費供給不足，拉動國內消費增長，開拓國內新的消費市場，使消費者以較低價格獲得較好產品，提高居民的生活水平，增加消費對經濟增長的貢獻，帶動其他需求的擴大。同時，能夠促進我國產業結構持續升級換代。擴大商品和服務的進口有利于我國與主要貿易伙伴貿易失衡問題的解決，為我國產品進入國際市場創造有利的外部環境，是保持貿易均衡的有效手段。
2。增加商品和服務的進口是激發技術進步和創新的原動力。
增加商品和服務的進口短期內的確會給國內相關產業帶來一定的競爭壓力。但長遠來看，也提供了促進國內產業提高技術水平與管理經驗的直接動力。進一步開放進口市場，帶來外部競爭，固然會在一定時期里對國內相關產業造成部分沖擊效應，但也有利于盡快打破以往僵化的傳統體制束縛和各個利益集團的獨占壟斷優勢地位，起到促進企業優勝劣汰、提高市場配給資源效率的積極作用。增加進口先進設備和引進尖端技術能進一步激發我國創新實力，有助于提高經濟集約化程度，促進國民經濟的迅速的增長。
改革開放的實踐經驗證明，我國走“產品引進—技術引進—技術創新”道路，以產品進口帶動了技術引進與技術創新的協同發展模式。居民生活水平不斷改善的同時，也為產業升級、技術創新提供了必要的物質基礎保障。(作者系商務部研究院研究員)（第一財經日報）
