據(jù)期貨日?qǐng)?bào)7月24日?qǐng)?bào)道，沒(méi)有意外，美國(guó)針對(duì)中國(guó)輸美輪胎的新一輪“雙反”調(diào)查，似乎正朝著最壞的結(jié)果而去。
繼美國(guó)商務(wù)部宣布正式對(duì)中國(guó)出口乘用車和輕卡輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定，由于中國(guó)輪胎產(chǎn)品低于公平價(jià)格在美國(guó)銷售，以及中國(guó)出口商獲得政府補(bǔ)貼，這對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。這一裁決意味著美國(guó)商務(wù)部可以繼續(xù)對(duì)中國(guó)出口的上述產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，預(yù)計(jì)分別將于8月27日和11月10日前后作出裁定。
對(duì)于美國(guó)方面的這些舉動(dòng)，7月18日，中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，美方對(duì)中國(guó)輸美輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查，違反世貿(mào)規(guī)則和美國(guó)國(guó)內(nèi)法律，中方表示強(qiáng)烈反對(duì)。
“最近一直都在積極組織相關(guān)企業(yè)填報(bào)應(yīng)訴材料。”山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民告訴記者，在經(jīng)歷過(guò)2009年的“輪胎特保案”后，面對(duì)這一輪的“雙反”調(diào)查，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴的積極性要高很多。
作為國(guó)內(nèi)輪胎生產(chǎn)大省，山東省同時(shí)也是輪胎出口大省。張洪民表示，僅山東一個(gè)省的輪胎出口量就占到我國(guó)總出口量的一半以上，后期如果美國(guó)確認(rèn)“雙反”而采取懲罰性關(guān)稅措施，“山東省的輪胎出口受到的沖擊將最大”。
今年6月，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）向美國(guó)商務(wù)部等方面提交“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的乘用車及輕型卡車輪胎啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查。反傾銷調(diào)查期為2013年10月1日至2014年3月31日，反補(bǔ)貼調(diào)查期為2013年全年。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)出口到美國(guó)的涉案輪胎金額為33.4億美元，涉案企業(yè)有1000余家。
面對(duì)又一次來(lái)勢(shì)洶洶的“雙反”調(diào)查，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)方面表示，美方指責(zé)中國(guó)輪胎傾銷的說(shuō)法站不住腳，受近兩年原材料天然橡膠價(jià)格大幅下降影響，中國(guó)輪胎與其他國(guó)家輪胎在美國(guó)的價(jià)格變化趨勢(shì)基本相同，并不是中國(guó)輪胎傾銷。同時(shí)，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)還表示，目前協(xié)會(huì)正在積極組織應(yīng)對(duì)資料，搜集更多數(shù)據(jù)，協(xié)助律師準(zhǔn)備全面抗辯文件。
“有了上一次‘特保案’的經(jīng)歷，這次我們剛聽(tīng)到消息就馬上在美國(guó)聘請(qǐng)律師準(zhǔn)備應(yīng)訴。”國(guó)內(nèi)一大型輪胎企業(yè)高管向記者表示，此前商務(wù)部已經(jīng)派人到公司實(shí)地了解情況，眼下公司也正在積極配合有關(guān)方面準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。此外，公司也定期與聘請(qǐng)的美方律師溝通了解情況。“即便出現(xiàn)最壞的結(jié)果，再來(lái)一次‘特保案’，也要想辦法把損失降到最低。”他說(shuō)道。
一位資深行業(yè)人士向記者表示，經(jīng)歷上一次“輪胎特保案”洗禮后，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)都在積極開(kāi)拓美國(guó)以外的出口市場(chǎng)。以2010年為例，在“輪胎特保案”高峰期，國(guó)內(nèi)對(duì)南美洲、歐洲、非洲等市場(chǎng)輪胎出口量普遍增長(zhǎng)了四成以上，有效對(duì)沖了美國(guó)市場(chǎng)銷量的下滑。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些大型輪胎企業(yè)，如賽輪、玲瓏、中策等都紛紛在海外設(shè)廠，主動(dòng)降低因雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端給企業(yè)出口帶來(lái)的影響。“如果再來(lái)一次‘特保案’，國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)，特別是大型企業(yè)的應(yīng)對(duì)會(huì)更有底氣。”他信心滿滿地說(shuō)。
