經(jīng)過多次測算、修訂，個人所得稅法修正案草案將在今日提請全國人大常委會進行初次審議。專家指出，按最近五年的通脹率算，現(xiàn)今的3000元已不足5年前1500元的購買力，而五年后，隨著物價的上漲等因素，即使工資翻番，大部分的工薪階層仍然是個稅繳納的主體，到時稅收負擔減輕得并不明顯。
有消息稱，此次個稅改革，起征點預(yù)計會調(diào)整為3000元，草案擬將現(xiàn)行工薪的9級超額累進稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率，擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍。專家表示，如初審順利通過，個稅調(diào)整方案將于6月底進行二審，二審獲通過則最快在三季度頒布實施。
個稅起征點定為多少才合適？財政部副部長王軍日前說，有調(diào)查顯示，70%的人覺得目前確定3000元的個稅起征點還比較低，需要往上加，而有30%的人覺得這一起征點高了，不能再往上提。如果調(diào)整到3000元，納稅人口減少稅基人口的12%，減少4800萬人，如提高到5000元，則只有3%的人納稅，個稅存在的意義就不大了。
顯然此次個稅起征點的上調(diào)幅度成為了人們關(guān)注的焦點。
“如果個稅起征點定為3000元，5年后隨著工資的翻番，現(xiàn)在被減免的工薪階層，屆時仍會被列入繳納個稅的行列。”有人士指出，按最近五年的通脹率算，現(xiàn)今的3000元已不足5年前1500元的購買力，而五年后，隨著物價的上漲等因素，即使工資翻番，大部分的工薪階層仍然是個稅繳納的主體，稅收負擔仍沒有減輕。調(diào)整個人收入差距，應(yīng)對高收入者多征稅，對中等收入者少征稅，對低收入者不征稅，這樣才能讓個稅起好收入分配的調(diào)節(jié)器作用。
云南大學法學院副教授高巍認為，個稅起征點的設(shè)置應(yīng)當適當提高，這是調(diào)節(jié)社會分化，促進共同發(fā)展的必然要求。因此，個稅應(yīng)當突出能力越大、責任越大的征收模式，強化對高收入者的征收和監(jiān)管，減輕中低收入者的個稅負擔。
高巍建議，在征收改革中，可以嘗試以家庭為單位的計稅模式。同時，更為重要的是明確個人所得稅的用途，推進個稅征收、使用的透明化，使納稅者的納稅義務(wù)與國家的保障、服務(wù)之間建立聯(lián)系。從現(xiàn)有的狀況來看，最為迫切的制度建設(shè)應(yīng)當是對高收入群體的征管監(jiān)督制度的建設(shè)和完善，因為，只有實現(xiàn)了高收入者的稅收足額繳納，才可能在大幅提高起征點的同時，確保個稅總量平穩(wěn)增加，充分發(fā)揮個人所得稅的積極作用。
而經(jīng)濟學家華生認為，個稅起征點不宜提的太高，提高起征點既擴大了他們與高收入階層的絕對差距、也擴大了相對差距。其實，3000元月薪的人相對其交的十幾元個稅，卻要交670元的社會保障費(稅)。因此，降低個人社保交費、增加國家分擔部分，同時引進按負擔人口、房租、房貸利息的納稅扣除和收入返還才是真能幫助中低收入階層、又縮小收入差距的正道。如果大家都寧愿表面上人人搭便車、讓政府在似乎不直接針對自己的商品上收稅，而討厭從自己腰包拿錢交個人所得稅，收入和貧富差距只能越來越大。
