據(jù)報道，當(dāng)?shù)貢r間4月9日下午，中歐發(fā)布《第二十一次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明》(下稱“《聲明》”)，在其中稱“雙方承諾2019年將在談判中，特別是投資自由化承諾方面，取得結(jié)束談判所必需的決定性進展，以便在2020年達成高水平的中歐投資協(xié)定。”
同時，中歐雙方還在《聲明》中重申，“共同致力于世貿(mào)組織(WTO)改革合作，以確保其相關(guān)性并能應(yīng)對全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。”
針對歐盟在WTO改革問題上的態(tài)度，WTO前總干事拉米(Pascal LAMY)此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時指出，“我知道很多WTO的成員，以歐盟為首，都不同意回到關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)時代，歐盟不會同意的。”
2020年達成高水平的中歐投資協(xié)定
《聲明》指出，中國和歐盟致力于在開放、非歧視、公平競爭、透明和互利基礎(chǔ)上打造雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
雙方承諾，2019年將在談判中，特別是投資自由化承諾方面，取得結(jié)束談判所必需的決定性進展，以便在2020年達成高水平的中歐投資協(xié)定。
《聲明》指出，協(xié)定的高水平將體現(xiàn)在實質(zhì)性改善市場準入、消除影響外國投資者的歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續(xù)發(fā)展方面的條款。雙方同意建立高層溝通機制負責(zé)持續(xù)督導(dǎo)談判，并于今年年底前向領(lǐng)導(dǎo)人匯報進展。
李克強指出，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，雙方將圍繞加快中歐投資協(xié)定談判(BIT)的時間表和路線圖積極對表，共同推動中歐地理標志協(xié)定談判取得顯著進展，舉行第四次中歐創(chuàng)新合作對話。我們希望通過這些努力，培育中歐合作的新抓手和新亮點。
值得注意的是，此次中歐在達成高水平的中歐投資協(xié)定方面給出了具體時間節(jié)點。中歐投資協(xié)定談判啟動于2014年，內(nèi)容包括準入前國民待遇、負面清單管理、國有企業(yè)競爭中立、高端服務(wù)業(yè)開放等，目前已經(jīng)舉行了19輪磋商，12次會間會。
此前在2018年7月第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，中歐雙方正式交換了清單出價。中國商務(wù)部發(fā)言人高峰曾指出，這標志著談判進入了一個新的階段。雙方已就文本中不少投資自由化和投資保護方面的重要條款達成了一致，并即將就投資市場準入方面的清單出價進行實質(zhì)性談判。
此外，《聲明》還指出，。中國和歐盟承諾在雙邊貿(mào)易和投資中確保平等、互利合作。雙方重申愿加強雙邊經(jīng)濟合作、貿(mào)易及投資，愿相互給予更加廣泛、更為便利、非歧視的市場準入。為此，雙方將加大努力，為雙方確認的一些關(guān)鍵壁壘尋找雙方認同的解決方案，并在下一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤進行盤點。在此背景下，雙方將盡快舉行會議并加快工作，通過既有渠道取得具體成果。雙方重申堅持國際科學(xué)標準的重要性。
中歐致力于WTO改革合作
《聲明》指出，。中國和歐盟認識到有責(zé)任在支持開放、平衡、包容的全球經(jīng)濟政策發(fā)揮示范作用，這將惠及各方并促進貿(mào)易投資。雙方堅定支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護主義，并致力于遵守世貿(mào)組織規(guī)則。
其中，雙方重申共同致力于WTO改革合作，以確保其相關(guān)性并能應(yīng)對全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。
《聲明》表示，為此，“雙方將在中歐WTO改革聯(lián)合工作組已有工作基礎(chǔ)上，加緊旨在加強產(chǎn)業(yè)補貼國際規(guī)則的討論。雙方也將繼續(xù)就其他獲得授權(quán)的WTO議題交換意見。”
雙方并歡迎中歐WTO改革聯(lián)合工作組迄今開展的工作，同意繼續(xù)努力解決WTO上訴機構(gòu)的危機并在其他領(lǐng)域凝聚共識。
在2018年7月第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)表聯(lián)合聲明中，中歐便決定就WTO改革開展合作，并為此建立一個WTO改革副部級的聯(lián)合工作組。隨后在2018年年底的世貿(mào)組織(WTO)總理事會會議上，歐盟方面提交了兩份改革方案，一份由歐盟、中國、加拿大、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大利亞、韓國等14個WTO成員共同提交；另一份則由歐盟與中國、印度和黑山共和國三方聯(lián)合提交。
當(dāng)時的商務(wù)部網(wǎng)站消息稱，該提案是中方就推進WTO改革、優(yōu)先處理危及WTO生存的關(guān)鍵問題所提出的一項具體方案，也是中歐WTO改革聯(lián)合工作組的一項積極成果。
拉米此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時也表示，在目前看來，首先歐盟要推動談判的進程，并讓美方給我們(歐洲)看到底想玩什么牌，而在他看來，繼續(xù)通過多邊主義機構(gòu)來解決貿(mào)易協(xié)定，這是無可厚非的，“ 日歐沒有雙邊解決的方式，他們必須選擇多邊。”
他并認為，WTO存在很多問題，有短期的也有長期的。短期問題是如何生存下來，在他看來這種“生存問題”包括在補貼，上訴機構(gòu)，改善通報、透明度和監(jiān)管等方面的問題。
在長期方面，還有對對數(shù)據(jù)交易支持等多方面需要解決的問題，這種更開放的服務(wù)市場還有很長的路要走，這是更長期的。拉米稱。（第一財經(jīng)）
