據英國《金融時報》報道，特朗普政府將發布的《國家安全戰略報告》中將中國定義為具有”經濟侵略性“的國家。
此舉表明特朗普政府的對華立場將比往屆美國政府都更加激進。消息人士稱，《國家安全戰略報告》或將把中國定義為各個領域的競爭對手，甚至是“威脅”。
曾在布什政府中任職的Michael Allen認為，《國家安全戰略報告》將是美國針對中國采取一系列經濟“反制”措施的開始。
此前報道稱，美國總統國家安全事務助理麥克馬斯特12日表示，特朗普18日將發布上臺后首份綜合安全政策文件《國家安全戰略報告》。
麥克馬斯特指出，作為對美國的“威脅”，該戰略報告不僅寫入了朝鮮和伊朗，還提及了中國和俄羅斯。還有報道稱，該戰略報告將中國經濟崛起視為美國的“威脅”，強調在國家安全上，經濟競爭力很重要。
《國家安全戰略報告》是作為美國核戰略指針“核體制修改”等安全相關具體方針基礎的重要文件。報告的焦點在于保護美國國民、促進美國的繁榮、堅持特朗普提出的“基于力量的和平”、擴大美國影響力。此外，預計報告也包含應對國際恐怖組織的措施。
在特朗普提出“美國優先”的政策下，美國與多個貿易伙伴之間的緊張關系加劇。在競選期間，特朗普屢次就經貿等相關問題指責中國等國家，認為他們進行不公正的貿易、奪走美國人的工作機會等，并宣稱將把中國列為“匯率操縱國”。上任之后，特朗普也在美國國內面臨著越來越多的批評，被指在對華采取他承諾的貿易行動方面動作遲緩。
但最近一個月來，特朗普在對華經貿方面開始表現出強硬立場。
11月下旬，美國商務部在業界并未申訴的情況下自行對中國輸美鋁板展開雙反調查，這是華盛頓方面逾四分之一世紀以來首次對一個主要貿易伙伴發起反傾銷調查。外界擔心美方正準備打響一場貿易戰爭的前哨戰。
本月初，美國商務部宣布，將對經由越南出口至美國的原產地為中國的鋼材制品征收反傾銷和反補貼稅。其表示，中國生產的鋼材正經由越南出口至美國，以規避美國現有的針對中國產品的關稅。
此外，特朗普政府已正式拒絕中國根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條獲得市場經濟地位的要求。歐盟對此表示支持。根據WTO條款，中國本應在去年獲得市場經濟地位。雖然美國官員早就暗示過這一立場，但這是美國首次公開亮明立場并闡釋理由。
“正式拒絕承認中國市場經濟地位，將加劇兩國的貿易關系緊張。”商務部專家表示，“美國的這一行為是對中美經貿關系的一種傷害”，美國拒絕承認中國市場經濟地位的本質在于不愿取消對華反傾銷“替代國”的做法。美國此舉違背了其在中國入世時自己做出的承諾。他認為，美國應該正視中國多年來的變化和發展，“特朗普剛剛結束訪華，此前中美也在經貿方面達成了‘百日計劃’，此時‘潑冷水’對兩國都沒有好處。”
