2016年以來,我國貿易摩擦進入又一輪高發期。商務部發言人孫繼文在5日的例行發布會上表示,中國2016年面臨的貿易摩擦創紀錄新高,幾乎有一半的針對中國貿易的爭端涉及中國鋼鐵行業。
分析人士指出,世界經濟下行壓力之下,貿易保護主義仍在抬頭,并且有繼續加劇的趨勢。鋼鐵產能過剩是一個全球性問題,并不能只責怪中國。應對鋼鐵產能過剩,應該加強國際間的合作,而非對抗性質的貿易摩擦。
商務部公布的數據顯示,2016年,我國共遭遇來自27個國家(地區)發起的119起貿易救濟調查案件,其中反傾銷91起,反補貼19起,保障措施9起;涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,入世十幾年,由于不承認中國的市場經濟地位,國外可以根據替代國價格輕易地發起針對中國產品的反傾銷調查。中國作為全球遭受反傾銷與反補貼調查最嚴重的經濟體,已經連續21年成為反傾銷最大目標。
對于貿易摩擦頻繁的原因,白明稱,這和目前全球經濟周期性不景氣關系密切。“2016年,我國出口總體是下降的,按理說摩擦應相應減少,但結果卻是增多,所以更重要原因還是世界經濟復蘇緩慢,國外貿易保護主義抬頭。實際上在經濟好的時候,這些所謂貿易摩擦可能就不是問題。”
在2016年貿易救濟調查案件中,幾近半數的貿易救濟案件針對中國鋼鐵產品,21個國家或地區發起立案調查49起,涉案金額78.95億美元,案件數量和金額同比上升32.4%、63.1%。其他貿易摩擦較多的產品主要集中在化工和輕工領域。
據證券時報記者不完全統計,去年商務部貿易救濟局負責人針對鋼鐵貿易摩擦問題公開發表過37次談話。而所涉及國家和地區,除傳統的貿易救濟調查發起“大戶”美歐之外,還包括印度、巴西、越南、馬來西亞、澳大利亞、德國和南非等21個國家或地區。
白明指出,鋼鐵產能過剩是一個全球性問題,中國因為巨大本土市場而保持著更大產能,但并不能因此而只責怪中國。應對鋼鐵產能過剩,應該加強國際間的合作,而非對抗性質的貿易摩擦。
商務部新聞發言人也曾多次指出,產能過剩是當前全球鋼鐵行業面臨的共同問題,全球經濟復蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產業普遍面臨困難的根本原因,而實施貿易保護措施無益于解決問題,相反,這將對正常的貿易秩序造成進一步沖擊。
2016年中國面臨的貿易環境已經不容樂觀,那么2017年會如何?商務部貿易救濟調查局局長王賀軍此前在2016年商務工作媒體吹風會上坦言,2017年中國貿易摩擦形勢可能比2016年更嚴峻。
“貿易摩擦多發與中國貿易‘大而不強’、靠量大價低策略取勝直接相關。考慮到世界經濟復蘇跡象尚不明顯,且各國尚未形成支撐經濟增長的新動力,政策取向偏向自顧和貿易保護主義,2017年中國貿易摩擦形勢可能更加嚴峻。” 王賀軍表示,預計鋼鐵產品仍將是貿易摩擦的重災區,圍繞高端產品的貿易摩擦也會加劇。(許巖)
















