國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布了2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，初步測(cè)算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.2%。
分季度看，2011年一季度同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)8.9%。從全年運(yùn)行情況看經(jīng)濟(jì)增速逐季回落的趨勢(shì)十分明顯，因此有輿論擔(dān)心2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面會(huì)受到影響。
對(duì)去年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，2011年，國(guó)際金融危機(jī)的深度影響仍在繼續(xù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然不斷發(fā)酵和擴(kuò)散，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落和物價(jià)上漲交織在一起。在這樣的大環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了9.2%的速度，物價(jià)控制在5.4%的總水平，“這是非常不容易的”。
他認(rèn)為2011年GDP增速的逐季回落，是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，“如果我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持8.5%—9%的速度，物價(jià)能夠得到比較好的控制，方式轉(zhuǎn)變得比較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度比較大，很可能是一個(gè)比較理想的宏觀經(jīng)濟(jì)總體格局”。
事實(shí)上，判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況是否健康，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里可以找到幾個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。首先要看實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。2011年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)13.9%。分行業(yè)看，39個(gè)大類行業(yè)增加值同比全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。去年1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46638億元，同比增長(zhǎng)24.4%。在39個(gè)大類行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比均保持增長(zhǎng)，3個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比下降。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，去年實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況是正常的，并且增長(zhǎng)速度并不慢。
其次，去年發(fā)電量增長(zhǎng)12.0%，鋼材增長(zhǎng)12.3%，水泥增長(zhǎng)16.1%，10種有色金屬增長(zhǎng)10.6%，乙烯增長(zhǎng)7.4%，汽車增長(zhǎng)3.0%，其中轎車增長(zhǎng)5.9%。雖然受部分地區(qū)政策影響，汽車增速比上年有較大下降，但反映工業(yè)需要的電力以及原材料需求表現(xiàn)正常，這也從一個(gè)側(cè)面證明了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處健康區(qū)間。
最后，從需求看，去年全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長(zhǎng)23.8%，實(shí)際增長(zhǎng)16.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)17.1%，實(shí)際增長(zhǎng)11.6%；全年進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22.5%，其中出口增長(zhǎng)20.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)24.9%。
因此，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，基本面并無明顯硬傷。馬建堂也表示，“中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化過程都沒有完結(jié)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本的動(dòng)力格局沒有變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在正常增長(zhǎng)區(qū)間，中長(zhǎng)期發(fā)展的基本格局沒有變化。”
不過，對(duì)2012年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境預(yù)期，仍有許多不確定性風(fēng)險(xiǎn)存在。一是物價(jià)上漲的中長(zhǎng)期壓力仍然存在。去年全年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.4%。其中，導(dǎo)致物價(jià)上漲的主要?jiǎng)恿κ鞘称罚鋬r(jià)格上漲11.8%，這對(duì)中低收入居民來說影響巨大。
二是企業(yè)資金仍然緊張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所日前發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)發(fā)展報(bào)告2012》也認(rèn)為，2012年中國(guó)企業(yè)可能進(jìn)入本世紀(jì)以來“最困難”時(shí)期。該所所長(zhǎng)趙昌文表示，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)可能繼續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步回調(diào)，各種快速增長(zhǎng)中被掩蓋的矛盾將不斷凸顯。中國(guó)企業(yè)將面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求雙雙疲軟、勞動(dòng)力成本節(jié)節(jié)攀升、原材料價(jià)格持續(xù)上漲、土地供應(yīng)日趨緊張、人民幣不斷升值、環(huán)保成本進(jìn)一步加大等諸多挑戰(zhàn)。
三是國(guó)際形勢(shì)極其復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻。
“內(nèi)因：房產(chǎn)調(diào)控政策，中央大項(xiàng)目投資的結(jié)束，貨幣政策過度寬松后的收緊；外因：歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減速等問題，都令中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不明朗。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對(duì)本報(bào)記者表示：“未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增速仍將延續(xù)下滑趨勢(shì)，這是可以預(yù)料的。”
馬建堂也強(qiáng)調(diào)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境都為2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添了許多不確定性，給科學(xué)的宏觀調(diào)控增添了不少難度，所以我們對(duì)2012年要有憂患意識(shí)，要把困難想得更多一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)的舉措想得更加周到一點(diǎn)。
