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    短期外債兩年翻番 熱錢流入引擔憂

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       發布日期:2011-09-22
    核心提示:  囿于國內銀根緊縮,借外債正在悄然蔓延。  國家外匯管理局9月16日公布的數據顯示,截至2011年6月末,我國外債余額為642...
      囿于國內銀根緊縮,“借外債”正在悄然蔓延。
      國家外匯管理局9月16日公布的數據顯示,截至2011年6月末,我國外債余額為6425.28億美元。其中,中長期外債余額為1804.17億美元,占外債余額的28.08%;短期外債余額為4621.11億美元,占外債余額的71.92%。
      這已經是短債連續第九個季度攀升。據悉,在2009年6月至2011年6月這兩年間,中國短期外債余額增幅達137%,短期外債占比也由兩年前的53.90%攀升至71.92%。
      中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,短期外債的持續迅速增長可以從兩個方面進行理解。一是目前人民幣正處于升值通道,舉借外債可以“坐享”匯率收益。更多企業在進出口貿易中采用了預收貨款、延遲付款等方式,這些貿易信貸都納入了外債統計;二是受央行今年六次上調存款準備金率的影響,國內信貸規模縮小,借款成本不斷上升,而外債的借款成本相對較低。
      短債的不斷攀高引發了業界的擔憂。有專家提醒,在我國資本項目尚不可完全兌換的背景下,部分投機資金的“熱錢”會披著貿易信貸的“合法外衣”進入,其在外債項目下就表現為短期外債,應控制短期外債的增長。并且,就國際經驗而言,短期外債占比在20%至25%之間,屬于較安全的范圍,而我國遠遠高于該指標。
      不過,鑒于我國超過3.2萬億美元的外匯儲備和持續的貿易順差,目前的外債規模較為溫和,外部償付風險不大。霍肖樺指出,整體來看,目前我國外債償債率為2.9%,負債率為8.7%,債務率為32.2%,都處于安全區域。
      外管局也表示,與貿易有關的信貸大多具有真實的進出口貿易交易背景,其增長與我國進出口貿易的增長基本上相適應,因此,這部分短期外債占比上升不會影響我國外債安全。
      “由于中國的資本項目管制,以及最近資產市場的低迷,短期外債對沖擊資本市場和資產市場的擔心幾乎不存在,而該領域正是通常擔心熱錢沖擊的主要原因。”民間智庫安邦咨詢行業研究員楊志榮在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,就目前的情況來看,即使帶有“熱錢”性質的短期外債的增加也只是為了賺取匯率和利率差價而已。
      從短期外債構成看,2011年6月末,與貿易有關的信貸余額為3482.21億美元,占短期外債余額的75%,其中貿易信貸占52%,貿易融資占23%。
      雖然短期外債比例持續上升并不能排除有部分投機資金披著貿易的外衣流入、流出的可能。但為控制短期外債的膨脹速度以此防范熱錢流入,外匯管理部門一直保持著“高壓”姿態,今年更是加強了對異常跨境資金流動的監測和分析,堅持疏堵并舉、標本兼治,制定不少有針對性的政策措施,并通過與多部門聯合監管,提高了對異常跨境資金流動的監控能力。
      “為遏制違規資金流入,其對策是將加強銀行結售匯頭寸、轉口貿易收匯、預收貨款和延期付款的管理,并進一步下調2011年度境內金融機構短期外債指標總規模等。”外管局局長易綱說。

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